Дефолта все-таки не будет

Хотя немногие всерьез верили в возможность дефолта США, в последние недели политическая атмосфера в стране была на редкость нервозной. И вот, наконец, администрация Обамы смогла договориться с конгрессом.

Президент США Барак Обама объявил в телеэфире, что его администрация смогла договориться с конгрессом о поднятии потолка госдолга.Таким образом, стране удалось избежать дефолта. По словам президента, проект закона должен быть принят в ближайшие дни.

"Лидеры обеих партий представят в обеих палатах это соглашение своим однопартийцам завтра. Чтобы это соглашение было одобрено, мы должны будем получить поддержку демократов и республиканцев и в палате представителей, и в сенате", - заявил лидер демократического большинства сената Гарри Рид.

Как сообщил Обама, по итогам переговоров в конгрессе, в которых участвовали лидеры Демократической и Республиканской партий, обе стороны пошли на уступки. Документ еще не подписан, однако Обама выразил уверенность, что конгресс согласится с предложенным вариантом. По его словам, он гарантирует, что дефолта не будет в ближайшие 8-12 месяцев. Президент добавил, что хотя это не тот вариант, который его действительно удовлетворил бы, но он все равно является серьезным прогрессом.

В соответствии с достигнутой договоренностью ближайшие 10 лет расходы федерального бюджета США будут сокращены на 1 трлн долларов. В частности, военные расходы будут сокращены на 350 млрд долларов.

Помимо этого, решено создать специальный комитет из представителей республиканцев и демократов для того, чтобы уже к ноябрю представить конкретные предложения по данному вопросу.

Напомним, 16 мая США преодолели очередной потолок государственного долга, определенный конгрессом в прошлом году в 14,3 трлн долларов. Дефолт может произойти после 2 августа, если конгресс не проголосует за повышение уровня потолка. Белый дом предлагал повысить верхний предел на 2,4 трлн долларов.

Геннадий Печёнкин

Оригинал Московский Комсомолец

Дефолт США разорит всех

Госдолг США 16 мая достиг предельного уровня - $14,3 триллиона. Конгресс до 2 августа должен принять решение о поднятии потолка госдолга, иначе стране грозит дефолт. Однако администрация и конгрессмены увязли в спорах по поводу этого решения. Чем американские разногласия чреваты для мировой экономики, выясняли Вести.Ru.

Бухгалтерские уловки против дефолта

Еще 16 мая министр финансов США Тимоти Гайтнер уведомил конгресс, что госдолг страны достиг установленного законом уровня. По словам министра, ему приходится использовать "различные бухгалтерские уловки" в качестве мер для предотвращения дефолта. Гайтнер подчеркнул, что эти меры позволят США избегать дефолта до 2 августа. Что будет дальше - зависит от конгресса.

Именно конгресс принимает закон о допустимом уровне госдолга страны. Раньше подобные законы принимали без задержек и лишних споров, это происходило в истории США 74 раза. Однако на этот раз отлаженный механизм дал сбой. Администрация президента США демократа Барака Обамы увязла в спорах с республиканским большинством в конгрессе.

В качестве одного из условий поднятия потолка госдолга республиканцы требуют решительного сокращения бюджетных расходов и выступают категорически против повышения налогов. Обама предлагает сокращение госрасходов примерно на $4 трлн в ближайшие десять лет и увеличение налоговой нагрузки на американские компании и наиболее состоятельную часть населения.

На очередной встрече представителей администрации и конгресса 11 июня Обама заявил, что демократы не поддержат меры по сокращению расходов бюджета, если эти меры не будут подразумевать отмену налоговых льгот для богатых. Обама подтвердил, что готов пойти на уступки в вопросе сокращения расходов на социальные программы.

В интервью на CBS в прошедшее воскресенье Гайтнер отметил, что альтернативы повышению потолка госдолга до 2 августа у конгресса нет. Республиканцы и демократы отлично понимают, что соглашение должно быть достигнуто, подчеркнул министр.

Крайне опасные последствия

Решение конгресса крайне важно для мировой экономики. В частности, глава Международного валютного фонда (МВФ) Кристин Лагард уже заявила, что если США не повысят потолок госдолга, это приведет "к крайне опасным последствиям". Процентные ставки по кредитам резко вырастут, а фондовые рынки рухнут, считает Лагард. Мировую экономику ждет новый кризис.

В свою очередь, представитель демократов в бюджетном комитете конгресса Крис Ван Холлен заявил, что нужно сохранить доверие к США и способность страны выполнять свои долговые обязательства. "Иначе нам грозит экономическая катастрофа", - отметил Холлен.

"Демократы хотят поднять лимит госдолга и считают, что после этого вопрос будет исчерпан. Можно выпустить облигации еще на $2-4 трлн и просидеть год, пока США вновь не достигнут нового потолка долга. Но вопрос в том, что даже если лимит поднимут, то кто будет покупать эти новые облигации всего за один год? Речь идет о новом выпуске долга, а не о погашении долга. Вот в чем дело. В мире просто нет такого количества денег и покупателей, которые пожелают стать обладателями американских "пирамидальных бумаг" при текущем положении вещей", - пояснил Вестям.Ru аналитик ИК "РИК-Финанс" Михаил Федоров.

Это понимают финансовые власти всех экономически развитых стран. "Мы, слава Богу, или по несчастью, не печатаем резервной валюты, а они-то что творят? Хулиганят просто, станок включают и разбрасывают на весь мир, решая свои первоочередные задачи. США по полной программе используют монополию на печатание денег", - отметил премьер-министр Владимир Путин на встрече с учеными-экономистами в Российской академии наук накануне.

Возможное развитие событий после 2 августа

Но печатать доллары и выпускать облигации дальше нельзя. Предел госдолга США уперся в предел покупательной способности остального мира.

"Банки и частные инвесторы тоже не горят желанием стать обладателями новых облигаций США. Главное то, что норма накопления, которая как раз и является источником финансирования долгов, не растет в мире так быстро, как растет долг США. Пусть даже за счет развивающихся стран сбережения и накопления в мире вырастут на 5% за один год, однако долг Америки за это же время увеличится при его нынешних темпах роста на 14%. То есть, долг стал настолько "прожорливым", что на его финансирование просто не хватит денег", - подчеркнул Федоров.

"Налицо признаки слабости. Все продолжают идти по пути увеличения государственного и частного долга. Груз становится все более тяжелым, и все эти трудности дадут о себе знать, самое позднее, к 2013 году", - заявил ранее известный экономист Нуриэль Рубини. По его мнению, рост мировой экономики может замедлиться во второй половине года из-за "продолжающегося избавления от заемного капитала", сворачивания стимулирующих программ и ослабления доверия потребителей к экономике.

Рубини считает возможным "восстании на рынке облигаций США", поскольку доверие инвесторов к американской экономике ограничено. "В этом году дефицит бюджета США превышает $1 трлн, то же самое будет в следующем году и, возможно, в 2013 году. Есть риск, что в какое-то время рынки, как это случилось в Европе, очнутся, и начнется повышение ставок, что сделает восстановление экономики невозможным", - считает эксперт.

У Греции размер долга превышает 140% от объема ВВП. Плохо, что это очень дорогой долг, стоимость его обслуживания достигает 20% годовых. Долг Японии превышает 200% ВВП, долг Италии - 120% ВВП, отмечает аналитик ФГ "Калита-Финанс" Алексей Вязовский. Другие развитые и развивающиеся страны имеют сопоставимые по размеру долги.

Зачем покупать долги?

Зачем же этим странам продолжать покупать долги США? Разве не хватает своих долгов? На долговые обязательства США больше нет покупателей. Слишком много проблем накопилось в мире, и их решение требует местных инвестиций. Деньги нужны для решения внутренних вопросов в тех странах, которые раньше покупали облигации США. Финансовая обстановка в мире полностью изменилась, считает эксперт.

"США повысят потолок госдолга. Но это только отложит решение проблемы. Лучше ужасный конец, чем ужас без конца. В связи с этим, Банку России следует серьезно задуматься о вложениях в гособлигации США, над чем уже задумался Китай и другие страны", - пояснил Вязовский.

Решение о госдолге США нужно принять до 20-25 июля, иначе власти могут не успеть провести его через конгресс. Поэтому шанс на дефолт имеется, хотя он выглядит очень незначительным, пояснил Вестям.Ru главный экономист ИК "Ай Ти Инвест" Сергей Егишянц.

"Но решение - это просто перенос в будущее неизбежного конца. Госдолг США уже в этом году перевалит за 100% ВВП. Если кто-то считает, что Америка - не Греция, и как-нибудь выкрутится, то следует посмотреть на Италию. Про нее говорили то же самое, а сегодня доходность итальянских облигаций достигла пика с 1997 года. Точно так же инвесторы станут убегать и из американских облигаций, когда поймут, что США исчерпали возможность нормального обслуживания своего суверенного долга", - отметил Егишянц.

С другой стороны, урезать дефицит бюджета администрация США не может, ибо только за счет расходов бюджета жива экономика страны: 10-12% располагаемых доходов американцев в 2010 году возникли благодаря расходам из казны.

"Если эту дыру закрыть, то совокупный спрос немедленно рухнет. И все это неизбежно. Случится ли это в нынешнем году, в 2012 или 2013 году, но секвестр неизбежно состоится. А это значит, что мировая экономика ухнет в новую Великую депрессию. Покупателей облигаций США все меньше. Значит, и времени до дефолта осталось не так много", - заключил Егишянц.

Владимир Колиниченко

Оригинал ВЕСТИ.Ru

Украинская экономика впала в кому

Шокирующую информацию о состоянии украинских финансов озвучил сегодня глава Счетной палаты Украины Валентин Симоненко. По его данным, Украина фактически находится в состоянии технического дефолта.

"По состоянию на 1 января текущего года на едином казначейской счете (ЕКС) был 1,7 млрд грн ($210 млн), а сумма обязательств казначейства составляла 25,4 млрд грн ($3,1 млрд). Прошел месяц. Сумма на ЕКС стала 2,4-2,5 млрд грн ($300-310 млн), а обязательства выросли до 28,3 млрд грн ($3,51 млрд). Сегодня казначейство и наша финансовая система находятся в техническом дефолте", - сказал Симоненко.

Глава украинской Счетной палаты также назвал причины такого положения вещей. По его словам, технический дефолт вызван "незаконным" кредитованием "Нафтогаза" и финансированием пенсионного фонда. Все это осуществлялось в ручном режиме, в обход закона о бюджете. По информации Валентина Симоненко, большая часть бюджетных средств в 2009 г. проводилась вручную, что привело к полному разрушению системы управления финансовыми ресурсами. По итогам 2009 г. дефицит украинского бюджета составил 34 млрд гривен ($4,2 млрд), или 3,4% ВВП страны.

Здесь Счетная палата не согласна с Минфином, который подсчитал, что дефицит составил только 20 млрд гривен или 2% ВВП. "Наши расчеты показывают, что дефицит общего фонда госбюджета превысил допустимый законом в 2 раза. И реальный дефицит составляет не 20 млрд грн, как заявлял Минфин, а 34 млрд грн, и по отношению к ВВП он составляет 3,4%", - заявил Симоненко. По его словам, бюджет на 2009 г. не был выполнен ни по одному показателю.

По сути дела, глава украинской Счетной палаты подписал приговор правительству Тимошенко и тем самым дал в руки очень удобный аргумент ее оппонентам, Партии регионов. Регионалы традиционно критиковали власти за провалы в экономической политике, а их лидер Виктор Янукович после победы во

втором туре выборов потребовал провести аудит экономической и финансовой ситуации в стране. А один из ближайших помощников будущего президента, Николай Азаров, уже объявил Украину банкротом и возложил всю ответственность на премьер-министра. "Это означает, что государство сегодня не имеет никаких средств. Вот что оставила Юлия Тимошенко украинскому народу. И за этот хаос она предлагает народу бороться, чтобы остаться у власти", - заявил он.

Правда, как именно регионалы намерены бороться с кризисом, пока не ясно. В списке задач, опубликованных на сайте Партии регионов, Янукович предлагает примерно то же самое, что делала Тимошенко: социальную поддержку населения и проведение переговоров с кредиторами об оказании помощи Украине. Правда, теперь отвечать за все происходящее в Украине будет уже Янукович, а у Тимошенко появится прекрасная возможность критиковать его из оппозиции.

Америка влезает в долги как сумасшедшая. Сможет ли она расплатиться?

Руководитель отдела экономики влиятельного журнала Economist на страницах The Washington Post оценивает вероятность дефолта в США и дает новой администрации советы относительно экономической политики. По мнению Грега Ипа, дефолт "маловероятен", но его "уже нельзя назвать немыслимым". Анализ рынка кредитных деривативов позволяет проследить неутешительную тенденцию: если год назад вероятность дефолта в США оценивалась в 1%, то теперь этот показатель вырос до 6%. Аналитик видит две основные причины этого тренда. Во-первых, прогнозируемый рост государственной задолженности - к 2010 году она может достигнуть 60% от ВВП. Во-вторых, получившие широкое распространение государственные условные обязательства, у которых с ухудшением экономической ситуации все больше шансов превратиться в действительные. Ссылаясь на исследование двух американских экономистов, Ип указывает, что "существует множество форм дефолта, отличных от прямого отказа от погашения облигаций". США ни разу за свою историю не объявляли дефолт в прямом смысле этого слова, говорится в статье, но дважды в одностороннем порядке изменяли условия погашения долга. В первый раз это произошло в 1790 году, когда выплаты по некоторым обязательствам были отсрочены на 10 лет, во второй - во время Великой депрессии, когда Америка вынуждена была пойти на девальвацию доллара по отношению к золоту на 41%. Приводя примеры стран, которые в свое время предпочли дефолт гиперинфляции, автор статьи замечает, что "было бы, конечно, нелепо ставить Соединенные Штаты в один ряд с Россией или тем более с Зимбабве. Тем не менее, даже если Вашингтон никогда не объявит дефолт, он все равно может пострадать, если сомнения в его способности платить по долгам негативно скажутся на рейтинге кредитоспособности и, следовательно, на ставках по кредитам". Такая участь постигла Японию, указывает автор статьи. Однако у этой страны есть преимущество перед США: в Японии держателями государственных облигаций являются главным образом внутренние инвесторы (не склонные их продавать), в то время как более половины американских обязательств находится в собственности иностранцев. Ип полагает, что "администрации Обамы сейчас нет смысла зацикливаться на снижении объемов долга", ей, наоборот, нужно "больше тратить и меньше экономить". Вместе с тем американским политикам следует, по его мнению, "дать обещание по завершении рецессии сократить дефицит - и отнестись к этому обещанию со всей серьезностью".

Национальный банкрот Украины

Украина стоит на грани банкротства. У правительства нет денег на выплату зарплат, пенсий и долгов. Сложное экономическое положение усугубляется политическими распрями. Пока политики винят друг друга в обвале курса гривны, граждане сметают деньги из банков.

"Сегодня в экономике Украины сложилась очень сложная ситуация, - признал в пятницу глава Нацбанка Украины (НБУ) Владимир Стельмах в эфире телеканала "Интер". "Уже в декабре этого года страна может оказаться в ситуации внутреннего дефолта", - добавил он. По его словам, "на сегодня

правительство не имеет средств для выплат по заработным платам, пенсиям, социальным выплатам и обязательствам внешнего и внутреннего характера".

В такой ситуации Украина оказалась по вполне понятным причинам.

Глобальный финансово-экономический кризис резко ухудшил для неё внешнеторговую конъюнктуру. В ведущей экспортной отрасли Украины - металлургии - ситуация плачевная.

Металлургическая промышленность дает 27% украинского ВВП, и экспорт продукции этого сектора обеспечивает 40% валютных поступлений в страну. "Но сейчас компании очень сильно пострадали, спрос практически умер, у потенциальных покупателей нет денег, - говорит аналитик ФК "Уралсиб" Николай Сосновский. - К настоящему времени это дало 60-70% падения производства, а это значит, что многие предприятия сектора станут убыточными, что, в свою очередь, отразится на бюджете".

Такая неблагоприятная ситуация уже начала пагубно сказываться на финансах страны.

Значительному обесцениванию подверглась национальная валюта - гривна. Правда, до последнего времени "девальвация" гривны искусственно сдерживалась финансовыми властями страны. На это пришлось тратить золотовалютные резервы, которые с лета снизились почти на $10 млрд, или более чем на четверть. На те же цели пошел первый транш ($4,5 млрд) экстренного займа МВФ ($16,4 млрд). Но удержать курс национальной валюты на прежних уровнях всё равно не удаётся, и если ещё в октябре за доллар, евро и рубль давали около 5, 6,75 и 0,19 гривен соответственно, то 19 декабря официальный курс нацбанка составил к доллару 7,88 гривны (падение на 56%), к евро - 11,52 (на 70%) и к рублю - 0,29 (на 50%). При этом долговые обязательства страны достигли угрожающих размеров.

"Внешний долг Украины (около $120 млрд) вчетверо превышает ее золотовалютные резервы, - рассказывает главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова. - Именно это беспокоит инвесторов, они теряют доверие. И в связи с этим то, что сейчас происходит с гривной, ещё не предел девальвации".

Ситуация с украинскими финансами усложняется и политическими факторами.

Сложное положение национальной валюты политики пытаются использовать в своих интересах. Так, 18 декабря Верховная рада Украины решила расследовать действия НБУ по выполнению им "основной конституционной функции - по обеспечению стабильности денежной единицы, а также по обеспечению стабильности банковской системы и выполнению основных принципов денежно-кредитной политики в период финансового кризиса". А премьер-министр Украины Юлия Тимошенко потребовала от президента страны Виктора Ющенко немедленной отставки Стельмаха, обвинив его в сознательном ослаблении гривны.

"Падение курса гривны - это спланированная операция, поддержанная Нацбанком", - заявила Тимошенко на пресс-конференции 18 декабря.

В свою очередь, Ющенко дал НБУ и коммерческим банкам страны 10 дней на стабилизацию курса гривны. "Это политическая задача, поскольку экономических оснований для такой девальвации гривны нет", - подчеркнул глава государства. По его словам, политизация финансово-банковской сферы дестабилизирует её, в связи с чем президент призвал банкиров "не терпеть" вмешательства политиков в свою работу. Сам же Стельмах в ответ заявил, что нынешнюю ситуацию обусловила "бездарная деятельность правительства в управлении экономикой", а Тимошенко сама способствует ослаблению гривны. "Я могу привести пример, что только после этого заявления Тимошенко сразу на рынке вырос курс доллара, то есть обесценилась валюта почти в два раза, - сказал он в эфире "Интера". - Уже заявляют курсы 14 и больше гривен за один доллар".

По словам руководителя киевского центра прикладных политических исследований "Пента" Владимира Фесенко, "скандал уже перешёл в политическую плоскость". "Конфликт должен закончиться отставкой Стельмаха, которая будет выгодна Тимошенко. Премьер предприняла психическую атаку, чтобы у президента не оставалось другого выхода, кроме как сдать Стельмаха. У Ющенко просто может не остаться выхода, так как деятельность правления НБУ приняла скандальный характер", - сказал Фесенко.

Но вряд ли отставка или неотставка главы Нацбанка коренным образом изменит ситуацию.

Не слишком верят своим финансовым властям и простые украинцы, которым остаётся надеяться только на собственные запасы наличности. "Только за последние три месяца с депозитов населением было снято около $30 млрд, что почти в два раза больше кредита МВФ", - отмечает глава украинского аналитического центра "Академия" Александра Кужель. Но и это их не спасёт, если экономика не будет функционировать в нормальном режиме.

А надежд на это немного. "Сейчас фактически прекратилось кредитование реальной экономики, а собственных оборотных средств даже у крепко стоящих на ногах предприятий не более 30%, - рассказала Кужель. - В конечном итоге это ведет к тому, что даже товары повседневного потребления пропадают с прилавков, так как предприятиям практически не на что работать".