Антикризисные меры РФ и Украины признаны самыми неэффективными

Антикризисные меры правительств Украины и России наименее результативны. К такому выводу, как пишет сегодня газета "РБК-daily", пришли эксперты аудиторской компании ФБК, рассчитавшие Индекс антикризисной эффективности для восьми стран. Самыми успешными в борьбе с кризисом признаны Великобритания и Германия. Выводы ФБК косвенно подтверждает исследование эффективности фискальных мер правительств разных стран, проведенное ОЭСР: эффективность этих мер в России нулевая, а по некоторым показателям - отрицательная. При этом серьезные меры нефискального характера в России еще не заработали. Чтобы сравнить результативность мер в разных странах, ФБК разработала модель интегрального Индекса антикризисной эффективности. Он, в частности, учитывает показатели ВВП, инвестиции в основной капитал, золотовалютные резервы, промпроизводство, объем производства в сельском хозяйстве, оборот розничной торговли, инфляцию, уровень безработицы. Сравнительный анализ охватывает восемь государств, статистика по которым предоставляется наиболее оперативно: Россия, США, Франция, Канада, Германия, Великобритания, Украина, Казахстан. Значения индекса рассчитаны с июля 2008 г. по январь 2009 г. Так как кризис пришел на постсоветское пространство с опозданием, до октября Россия, Украина и Казахстан получали наибольшие значения индекса. "Страны по-разному входили в кризис, но в острую фазу в октябре вошли одновременно", — комментирует партнер ФБК Игорь Николаев. В октябре индекс для России оказался самым низким (-0,443), чуть лучше показатель был на Украине (-0,345). С тех пор Россия и Украина прочно обосновались на дне индекса. В январе индекс для России был - 0,6, для Украины - 1,083. Замыкал тройку неэффективных Казахстан с индексом - 0,059. Степень различия индексов соответствует степени различия успехов в борьбе с кризисом, говорят авторы. "Выходит, что у России и Украины по сравнению с Казахстаном дела были не просто хуже, а значительно хуже", — поясняет Игорь Николаев. Из развитых стран своими успехами выделяется Германия: в июле—августе 2008 года она была третья снизу в списке исследуемых стран, после чего стала подниматься: эффективность антикризисных мер правительства ФРГ стабильно растет. Это относится и к Великобритании: с последнего места в августе-сентябре она в январе поднялась на первое. "Остальные страны, включая США, выразительной динамики роста по индексу за данный период не показали", — говорит И.Николаев. Однако вычисленные индексы, по словам эксперта, неустойчивы. "Каждый месяц эти показатели придется пересчитывать", - заметил он. Сложно не только их измерить, но и правильно поставить задачу, комментирует руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. Например, в случае надежды на восстановление комфортных цен на энергоносители антикризисные меры могут быть нацелены на пережидание неблагоприятного периода. Если же правительство уверено, что цены упали навсегда, то эффективность мер должна заключаться в скорейшей адаптации к новым условиям. По мнению Евсея Гурвича, для оценки антикризисной эффективности важно было бы сопоставить результативность мер с их стоимостью.

Спасение экономики по-японски

Правительства разных стран придумывают все новые способы спасения своих экономик от полного краха. На сей раз, чтобы не допустить превращения своей финансовой системы в руины, собственный "план спасения" разработали в Японии. Кроме понижения ключевой процентной ставки втрое до уровня, близкого к нулевому (0,1%), правительство вольет в экономику страны более $780 млрд (75 трлн иен).Чтобы простимулировать экономику, в рамках этой программы Банк Японии в пятницу объявил о дополнительных мерах для увеличения объема денежных средств в финансовой системе. К примеру, ЦБ собирается приобрести принадлежащие японским банкам акции компаний, которые они пожелают продать, на сумму 20 трлн иен ($223 млрд). Однако аналитики скептически относятся к данным мероприятиям. По их мнению, покупка акций правительством не даст банкам выбросить принадлежащие им пакеты акций на рынок и создать таким образом избыток предложения, однако нет никаких гарантий, что банки согласятся продать такие акции. Пакет мер включает также выделение 10 трлн иен (около $110 млрд) на капитальные вливания в банки. Эта программа должна теперь быть утверждена японским парламентом. Также рассматривается вариант приобретения корпоративных облигаций, хотя, по мнению главы японского ЦБ, это будет слишком обременительно для баланса Банка Японии. "При рассмотрении вопроса о принятии на себя кредитных рисков частного сектора мы должны учитывать многие факторы, включая сохранение финансового здоровья центрального банка", - отметил в среду М.Сиракава. Он добавил, что этот вариант ни в коем случае не исключен и совет управляющих ЦБ тщательно его изучит. В настоящее время центральный банк принимает коммерческие бумаги, которые компании используют для финансирования повседневных операций, в качестве залога при предоставлении кредитов банкам, но не покупает такие активы напрямую. Покупка таких ценных бумаг означает, что в случае их обесценения Банк Японии зафиксирует убыток. С декабря ЦБ принимает в залог долговые обязательства с более низким кредитным рейтингом, чем раньше. Руководство Японии действует иначе, чем, к примеру, в США или России. Последние вливают миллиарды в крупнейшие госкомпании и системообразующие банки, тогда как в Стране восходящего солнца сосредоточились на спасении малого и среднего бизнеса. Видимо, японское руководство пришло к выводу, что крупные компании так или иначе имеют больше вариантов выпутаться их кризиса, чем их меньшие собратья. Правительство Японии поощряет банки выдавать кредиты небольшим компаниям, которым необходимы средства, чтобы удержаться на плаву в условиях худшего мирового кризиса со времен Великой депрессии. Убытки от инвестиций в акции подорвали возможность банков выдавать кредиты в нормальных объемах. Пока экономический спад наиболее ощутим в производственном секторе, отмечают аналитики, однако, в ближайшем будущем он может затронуть все сферы, поскольку компании вынуждены сокращать производство и рабочие места. Уровень доверия среди крупного японского бизнеса снизился в декабре до минус 24 - по сравнению с минус 3 три месяца назад, свидетельствуют опубликованные в понедельник данные ежеквартального опроса Танкан, который проводит ЦБ страны. Снижение этого показателя оказалось самым большим со времени нефтяного кризиса 1975 года.